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文章来源:中国科学技术大学    发布时间: 2019-06-22 23:29  【字号:      】

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  原标题:为啥他们在特朗普手下都干不长?

  撰文 | 赵萌 董鑫

  美国时间6月21日,刚获任命的美国代理防长马克·埃斯珀还没到任,就接到了白宫的正式国防部长提名。这意味着埃斯珀将进入国会参议院的提名确认程序。

  前国防部长马蒂斯辞职至今已有6个多月,埃斯珀的前任沙纳汉最终未能“转正”,美国国防部长人选似乎有些“难产”。

  事实上,美国国防部长一再易人也是一个“缩影”。

  从2017年1月特朗普就任美国总统以来,他的执政班底被公认有着“人事变动大”的特点,国务卿、国防部长、司法部长、白宫办公厅主任、中情局局长、国家安全顾问等内阁成员或白宫高官早已换过一轮,甚至国防部长、司法部长、白宫办公厅主任都历经了二度易人。

  蓬佩奥的同班同学

  先来介绍一下这位即将执掌五角大楼的新长官。

  埃斯珀现年55岁,与沙纳汉“军事素人”的身份不同,他拥有丰富的军事经验。1982年,他从位于宾夕法尼亚的月桂高地高中毕业,考入西点军校军事工程学专业,因为成绩优异而成为为数不多的进入“院长荣誉名单“的学员,还在1986年毕业时获得过麦克阿瑟荣誉奖章。

  关注美国的小伙伴应该清楚,现任美国国务卿蓬佩奥也是在1986年从西点军校毕业,据《华尔街日报》报道,埃斯珀与蓬佩奥是同班同学。

  在西点军校毕业后,埃斯珀在1990-1991年海湾战争期间服役于陆军第101空降师,这支部队正是导致伊拉克军队彻底溃败的主力部队。

  退役之后,埃斯珀从2010年7月起担任大型军工集团雷神公司负责政府关系的副总裁,直到2017年7月被特朗普提名为陆军部长。

  虽然出身不同,但有两点埃斯珀和沙纳汉是相同的,两人都鲜有外交经验,更为重要的是,两人都属于对华“鹰派”。

  今年1月2日,沙纳汉首次出现在五角大楼高官会上就连提三次中国,称“要谨记中国、中国、中国。”中国进入埃斯珀的视野则要更早,在路透社一篇题为“长期聚焦中国的老兵”报道中提到,从上世纪90年代中期,他就把中国军力增长问题作为重点关注对象。

  当时他在美国陆军参谋部任职,曾参与制定美陆军在太平洋地区的作战计划。“我对这种演变已经关注了20年之久,这些都成了基础,塑造了我对各种相关议题的看法。”埃斯珀说。

  两年半,至少17名高官离职

  国防部长是美国政府内阁中的重要成员,实际上,我们所说的美国总统执政班底不仅仅包括内阁成员,还有白宫高级官员。

  根据白宫网站介绍,特朗普的内阁成员包括副总统彭斯,15个行政部门的负责人,白宫办公厅主任,美国环保署负责人,美国管理和预算办公室的负责人,美国贸易代表,中央情报局局长,国家情报总监办公室负责人,美国小企业管理局局长。

  截至目前,特朗普正式就任美国总统已有2年半时间。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,特朗普就任美国总统以来,频繁更换内阁成员及白宫高级官员。根据权威资料和新闻报道不完全统计,特朗普班底已经有17位高官离职。

    特朗普喜欢“代理阁员”

  从上述统计不难看出,特朗普就任总统后,国务卿、国防部长、白宫办公厅主任、国家安全顾问等重要职位都已易人,其执政班底可谓历经“大换血”。

  一些重要职位的掌门人甚至更换不止一次。

  先看国务卿。

  国务院是美国联邦政府主管外交并兼管部分内政事务的行政部门,国务卿是国务院的大“boss”,因在美国政府中因承担“外长”角色,国务卿也被视为“美国首席外交官”。特朗普上任后,更换国务卿人选也一度受到广泛关注。

  2018年3月,蓬佩奥的前任、从埃克森美孚走出的“石油大亨”蒂勒森在非洲访问时被特朗普通过推特“炒鱿鱼”了。2018年5月2日,蓬佩奥正式宣誓就职新一任国务卿。

  再看司法部。

  2018年11月7日,美国中期选举刚过,特朗普就辞退了司法部长杰夫·塞申斯。塞申斯因此成为了中期选举后第一位下台的官员,他在辞职信中写道,他是在特朗普要求下辞职。2017年3月,塞申斯在上任不到一个月的时间内便宣布回避“通俄门”调查,令特朗普不满,他曾多次在社交媒体上就此事表达失望,抱怨塞申斯没有给自己足够的支持。目前,司法部部长是威廉·巴尔。

  值得指出的是,“代理”也是近来特朗普执政班底的一个特点。

  今年年初,在马蒂斯离任之后,美国国防部发言人达娜·怀特、五角大楼参谋长斯维尼等相继宣布离职,五角大楼领导层进入“临时工”时代。还不止是五角大楼,据当时路透社的报道,“临时工”在整个特朗普内阁都很普遍,除了当时的代理防长沙纳汉以外,还有代理内政部长伯恩哈特、代理司法部长惠特克、代理白宫幕僚长马尔瓦尼与驻联合国代理大使柯恩。

  为什么会这样?

  恐怕与特朗普本人的态度有很大关系。对于这种“临时工”的状态,特朗普曾明确表示过“喜欢”。今年1月6日,在准备离开白宫前往戴维营时,特朗普告诉记者:“我喜欢代理阁员,这给予我更大弹性。”

  “战争班底”

  值得注意的是,近日海湾局势升级,特朗普执政班底的某些成员在伊朗问题上持有强硬立场,美国媒体这样写道:特朗普确实不想与伊朗开战,但他却在不知不觉中组建了一个“战争班底”。

  换句话说,“鹰派”是目前特朗普班底的一个显著特点。而美国媒体所说的“战争班底”实际上是直指两个人,即博尔顿和蓬佩奥。

  先看博尔顿。

  根据媒体报道,在华盛顿政界,曾流传一种说法,伊拉克战争以来,华盛顿上空飞着三只“鹰”,即时任国防部长拉姆斯菲尔德、副国防部长沃尔福威茨和时任副国务卿博尔顿。不难看出,“鹰派”始终是博尔顿身上的一个标签。

  近两个月,因伊朗问题,博尔顿这个名字也频频受到关注。据报道,5月初,博尔顿宣布向中东部署航母打击群,目的是向该地区传递一个“明确无误的信息”,即美国已经充分准备对一些未指明的伊朗威胁进行报复。

  美国媒体6月21日文章指出,当博尔顿加入特朗普执政班底时,伊核协议很快被废除,局势也开始不稳。前国防部长马蒂斯在时能够暂时控制博尔顿,但当博尔顿的“鹰派”同僚蓬佩奥成为国务卿,再加上日后马蒂斯辞职,所有的希望都破灭了。

  如果经常关注美国方面的新闻,你就会发现,博尔顿和蓬佩奥在外交事务领域俨然是特朗普的“左膀右臂”。

  美国媒体21日文章就很鲜明地指出:“特朗普表示他取消了原定于周四(20日)晚上开始的美国对伊朗的打击。要了解我们是如何走到这一步的,你需要了解特朗普外交政策的负责人:国家安全顾问约翰·博尔顿和国务卿迈克·蓬佩奥。”

  资料 | 中国日报 环球时报 参考消息 北京日报 北京青年报

  



(责任编辑:钦黎明)

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